民勤县“五抓”措施促农民专业合作社高质量发展

近年来，民勤县牢牢把握合作社“姓农属农为农”特质，狠抓“党建引领、政策支撑、示范创建、清理整顿、服务模式”等工作举措，不断增强合作社经济实力、发展活力和带动能力，为推进乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化提供了有力支撑。

抓党建引领，壮大合作社发展力量。民勤县始终把党建引领合作社发展作为重要抓手，采取“党支部+合作社+龙头企业+基地+农户”“党支部+合作社+党员+农户”等模式，总结出了“辅导员指导、合作社运营、规模化发展、品牌化建设”的联农带农新路子，今年新增农民合作社36家，累计达到1620家，带动农户总数26349户。目前，全县农民专业合作社在带领群众增收致富的同时壮大了村集体经济，彰显了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，夯实了党在农村的执政根基。

抓政策支撑，促进合作社规范发展。为提高合作社规范化程度，民勤县制定出台了《民勤县新型农业经营主体提升行动实施方案》和《民勤县新型农业经营主体“千员带万社”行动方案》，明确了农民合作社发展目标、质量要求、规范提升措施和支持政策，为新型农业经营主体发展提供了根本遵循。全县1620家农民专业合作社，按照经营类别划分为：种植业合作社623个，畜牧业合作社596个，林业合作社43个，服务业合作社358个（其中农机服务合作社129个）。

抓示范创建，培树合作社典型样板。锚定培育发展新型农业经营主体是推进小农户与现代农业有机衔接，重点支持基础设施建设、生产设备购置、品牌培育、财务规范管理和人员培训，切实提高经营主体的能力水平和运营质量，增强示范引领作用。全县累计创建各级农民合作社示范社367个，其中国家级14个、省级54个、市级65个、县级234个。按照有良种供给、有种养基地、有农业机械、有订单销售、有加工储藏所“五有”标准，达到“五有”标准的合作社1066个，占合作社总数的65.8%。

抓清理整顿，督促合作社规范运行。对红沙梁等18个镇63个村142家合作社运行情况进行了督导检查，针对“空壳社”不同成因，采取指导规范、引导注销、依法依规处置等办法进行分类处置，进一步净化了全县合作社队伍，激发了规范发展的内在活力。目前，全县运营规范的548个、运营较规范的940个，运营一般的合作社132个。运营规范和较规范的合作社占总数的91.85%；运营一般的合作社占总数的8.15%。合作社入社成员达到26349人，带动农户总数26349户。

抓服务模式，强化合作社利益联结。落实农民合作社财务制度、会计制度，建立合理的收益分配制度，采取统一种养计划、科技培训、农资配送、病害防治、农机作业、收储加工、包装销售、财务结算的“八统一”模式，向成员、小农户和家庭农场等提供农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治等产前产中产后全过程农业生产服务。营造合作社健康发展、规范发展的良好环境，提高经营主体发展生产、勤劳致富的干劲，落实好联农带农机制，巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接。

 编辑：许丽