玉门市念好“三资”清理整治“三字诀”

近年来，玉门市坚持问题导向，念好“宣、清、管”三字诀，深入推进农村集体资产监管提质增效行动，共清查不规范合同171份、资产管理不规范问题178个，化解债务2768余万元。通过此次行动，有效巩固提升了农村集体产权制度改革成果，推动了集体资产监管体系建设，促进了新型农村集体经济发展。

“宣”字为先，下好整治造势“先手棋”。一是广泛宣传，入脑入心。全市依托网格管理，将乡镇干部编入微网格小分队，组建59支工作小分队开展入户走访宣传。二是党员带头，示范带动。结合开展主题党日活动，组织党员干部学习《玉门市农村集体资产监管提质增效方案》。三是动员发动，以讲促宣。及时召开现场会，把政策依据、清理重点、程序步骤、时间节点等讲明白，引导农户积极参与、主动配合，同时公布监督举报渠道和电话，请群众监督，赢得群众支持。

“清”字为实，守好清理整治“责任田”。一是组建专班。乡镇级成立乡镇长任组长的工作专班，纪委和财税所等相关部门负责人及村理事长担任成员，做好业务指导和政策解释，制定《工作方案》，突出清查重点，破解村级不会清、不敢清难题。二是强力推进。县乡两级指导各村对村集体所有资产资源进行大盘点、大排查，重点对老旧合同、会计台账、长期拖欠承包款项、承包期限和承包价格不合理等合同逐份过筛，并分门别类建立整治问题台账，捋清了“包袱账”，解开了“烂线头”。

“管”字为要，跑出乡村振兴“加速度”。一是完善了监管机制。以此次行动为契机，全面规范村集体与乡镇财税所的财务、三资委托代理工作，签订委托代理协议，明确报账、审核要求和监管责任。二是实现了长效管理。指导各村修订完善了股份经济合作社章程及相关制度，对集体经济组织财务管理、经济合同管理、资产资源管理等作出明确规定，形成长效监管体系。三是盘活了资产资源。对在本次行动中清理收回的集体资产资源进行盘活，依托村党支部领办合作社与公司合作进行开发利用，增加集体收入。

编辑：翟歆