平凉市“三个统筹”着力推进财政衔接推进乡村振兴补助资金使用监管提质增效

近年来，平凉市高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持把财政衔接推进乡村振兴补助资金使用监管作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手常抓不懈，特别是今年以来，市上严格按照“十聚焦十到位”专项行动要求和年初既定目标任务，坚持“三个统筹”，着力推进财政衔接推进乡村振兴补助资金使用监管提质增效，切实为全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做到了“保驾护航”。

一、坚持“监管重点”与“提早谋划”相统筹，力促资金监管提质增效。持续加强中央和省、市经济及农村等会议精神和“一号文件”文件精神以及财政衔接推进乡村振兴补助资金等相关政策学习，通过“学法一刻”、理论学习会、集中培训、专题研讨会等各种有效方式深入学习政策，精准政策研究，明确监管重点，结合全市实际，“量体裁衣”，针对性指导县（市、区）开展衔接资金监管，确保衔接资金监管工作有的放矢。突出未雨绸缪，坚持将衔接资金检查工作纳入年度重要议事日程，年初即围绕资金拨付、支出调度、产业占比、负面清单管理、绩效评价等衔接资金监管重点制定检查方案，统筹年度内时间节点衔接资金监督重点，让衔接资金监管从下达的第一刻起，就拧紧监管的“螺丝”，规范运行，发挥实效。

二、坚持“日常监督”与“专项检查”相统筹，力促资金监管提质增效。注重让衔接资金监管开展在每一天，全面压实靠紧责任，坚决杜绝各级衔接资金“趴窝”，严格按照衔接资金管理政策规定和支出调度要求，通过经常性开展县（市、区）涉农项目检查抽检、直达数据动态监控、涉农资金整合联审、通报督办、工作约谈、“日提醒、周调度、月通报”等扎实举措，持续加强财政推进衔接资金政策执行监管和支出调度，有效确保衔接资金安全合规和第一时间发挥效益。统筹国省上年度检查考核及绩效评价指出问题、审计巡视发现问题、日常工作碰到问题，确定年度检查重点，开展年度专项检查，今年以来，平凉市财政局联合乡村振兴部门组成联合检查组，采取查阅资料和实地查看项目相结合的方式，围绕财政政策落实、资金使用管理、绩效目标完成、反馈问题整改、扶贫资产管理等五个方面22个问题10类基础资料，对全市2021、2022年衔接资金使用情况进行专项规范性核查，全面提升了全市衔接资金监管质量。

三、坚持“问题整改”和“机制建立”相统筹，力促资金监管提质增效。始终坚持问题导向，坚持将资金监管和问题整改同步进行，着力推进三项整改，即：“即知即改”，对于在实地查看项目和现场查阅资料检查中发现的问题，第一时间指出，督促现场进行整改；“限时整改”，针对不能现场整改的问题，要求建立问题整改台账，明确整改时限，责任到人，对账销号；“制度整改”，对于难以整改或容易出现的问题，要求加强制度建设，以制度性成果保证整改效果，建立长效机制，确保长期坚持。在抓好问题整改同时，平凉市财政局坚持对存在问题深刻剖析原因，深入研究分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中存在的体制障碍、制度短板和管理漏洞，及时总结整改工作，提炼典型经验，印发检查通报，认真总结推广衔接资金管理使用好的经验和做法，持续完善规范财政衔接资金管理实施细则，着力健全长效机制，不断提升支农资金使用管理水平。

编辑：韩凝