加强防止返贫监测和资金项目管理 切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

——甘肃省召开健全防止返贫监测帮扶机制工作部署和衔接推进乡村振兴补助资金执行进度调度视频会议

4月18日,经省委省政府同意，全省健全防止返贫监测帮扶机制工作部署和衔接资金执行进度调度视频会议在兰州召开,主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，对健全防止返贫动态监测帮扶机制相关工作进行安排部署,对各地衔接资金和东西部协作资金执行进度进行调度，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

会议以视频形式开到县一级。传达学习了3月27日全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨乡村振兴重点帮扶县工作推进会精神，传达学习4月2日全国加强衔接资金使用管理工作会精神，传达学习4月11日，国家乡村振兴局健全防止返贫监测帮扶机制工作部署和衔接资金执行进度调度会精神。

省乡村振兴局党组书记、局长吕林邦传达学习了习近平总书记重要指示精神，就加强防止返贫监测和资金项目管理，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作做了安排部署，局党组成员、副局长陈宏利主持，各市（州）及兰州新区乡村振兴部门负责人作了交流发言。省直相关部门负责人，省乡村振兴局领导班子成员、省乡村振兴局机关各处、直属各单位、宣教中心各处主要负责同志以及酒泉市乡村振兴局和敦煌市、肃州区有关负责同志在主会场参加会议。各市（州）党委或政府、兰州新区党工委或管委会分管负责同志，各市州、县(市、区)相关部门负责同志在各地分会场参加会议。

会议强调，去年以来，各地认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，把健全和落实防止返贫监测帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，按照早发现、早干预、早帮扶的要求，完善顶层设计，健全工作机制，及时识别监测对象，精准落实帮扶措施，常态化对易返贫致贫人口实施监测帮扶，取得良好成效，过渡期开局之年，守住了不发生规模性返贫的底线，为巩固拓展脱贫成果奠定了较为坚实的基础。根据国家乡村振兴局《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南（试行）》，制定印发了我省《工作指南》，明确了监测范围、监测对象、动态清零、厘清关系、风险类型、排查范围、排查途径、识别条件、识别程序、精准施策、落实措施、风险消除、后续管理、建立台账等程序、方法、步骤，防止返贫监测帮扶工作机制已经健全，政策已经明确，关键在于抓好落实。一要深化认识。充分认识防止返贫监测帮扶工作的严肃性、艰巨性和重要性，把这项工作作为各级乡村振兴部门的首要政治任务，摆在突出位置来抓，坚决扛好这项重任，强化责任意识，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二要做好协调。防止返贫监测帮扶是一项综合性工作，需要各级各部门密切配合、共同抓好。乡村振兴部门作为这项工作的主责部门，要发挥好牵头作用，加强统筹协调，调动各方力量，形成合力抓好工作。三要抓好培训。各地要采取灵活多样的形式，加大政策培训宣传力度，对从事此项工作的人员做到培训全覆盖，把政策规定和工作要求不折不扣、原汁原味传递到基层一线，确保政策落实、落细、落到位。

会议要求，要抓实抓好防止返贫监测帮扶集中排查工作，认真研究解决突出问题。省委农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》明确要求，每年至少开展一次防止返贫集中排查，明确了排查内容、进度安排和相关要求，各地要对标对表《工作方案》和《工作指南》，集中精力做好排查工作。盯增量，排查所有农村居民，解决应纳未纳、体外循环的问题。盯存量，排查所有监测对象，解决风险消除不稳定、帮扶不精准的问题。盯重点，全面排查规模性返贫风险，提早防范、及时化解各类隐患。盯数据，全面核实核准监测对象信息，切实提高数据质量。盯进度，全面培训部署，确保工作取得实效。

会议要求，要强化责任落实，加强资金项目使用管理。准确把握衔接资金使用管理政策，把握好资金投向的重点区域，把握好资金投向的重点群体，把握好资金投向的重点内容，把握好资金投向的重点环节。要清醒认识资金管理存在的问题不足，提早谋划项目，提早安排资金，提早调研督导，提早开工建设，提早报账支出。要推动资金使用管理措施落地见效，谋准谋实项目，科学安排资金，加大推进力度，提高数据质量，加强东西部协作资金使用管理，抓好问题整改，创新政策宣传解读，明确政策措施，明确扶持对象，明确支持标准，明确申报程序，加大宣传力度。强化责任落实，靠实工作责任，加强指导调度，从严考核评价，坚持资金管理办法不变、主管部门不变、分配方式总体稳定、支持重点进一步聚焦，各负其责、各司其职，切实管好用好衔接资金，不断提高资金绩效管理水平。

编辑：韩凝