碌曲县多措并举规范农牧民专业合作社

为切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈合作社问题整改工作，按期实现“3月底前取得阶段性成效、9月底完成整改工作”的目标任务，碌曲县多措并举规范农牧民专业合作社，并取得了初步成效。

一是强化组织领导制定《整改方案》。按要求成立了农牧民专业合作社整改规范专项小组，结合实际制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈合作社问题整改工作方案》。建立完善县级农牧民专业合作社联席会议制度，切实发挥联席会议制度作用。截止目前，已全面完成第一阶段整改工作任务，对全县五个乡镇11个贫困村的125家农民专业合作社进行清理整顿。其中，运营规范的合作社37家，运营一般的合作社49家，未运营的合作社39家，对发展建设不规范、未实际运作、经营管理不完善、监管不到位等问题进行全面梳理整改。对非贫困村合作社的清理甄别工作正在进行中。

二是开展调查问卷收集整理信息。借助企业微信及甘南州合作社服务平台栏目，对全县范围内运营规范农牧民专业合作社理事长开展问卷调查，督促乡镇及时审核调查信息，确保信息及时反馈和内容真实可靠。部分农牧民专业合作社理事长已登录企业微信“甘南州合作社服务台”完成调查问卷活动，目前正在跟踪完善后续工作。

三是充实农牧民合作社辅导员队伍。按照省农业农村厅关于加强农民专业合作社辅导员队伍建设的有关要求，配备合作社辅导员39名。采取组织培训和上门指导相结合的工作方式为合作社提供服务，每季度对合作社上门指导服务不少于3次，特别是对贫困村新建合作社提供“一站式”全程跟踪指导服务。目前，正在开展合作社辅导员及合作社法人技能提升培训工作，计划在6月底前举办合作社辅导员培训班。

四是依法开展“空壳社”清理注销。依据国家11部委下发的《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》，联合市场监管局等职能部门，按照“空壳社”清理注销的6类情形，对全县11个贫困村未运营的39个合作社依法依规开展清理注销，建立清理整治台账。在注销前，先期完成债权债务的清理工作。同时，也确保每个贫困村至少有2个规范运营的合作社。

五是指导贫困村合作社建章立制。按照缺什么补什么的原则，对全县运营规范和运营一般的86个合作社建章立制，包括对运营规范和下一步能规范运营的合作社成员颁发社员证，建立成员账户，健全完善财务管理制度。按照《农民专业合作社财务会计制度》设置账簿科目。规范核算，完善合作社章程、“三会”制度，在醒目位置挂牌、制度上墙等。

六是开展合作社理事长现场培训。在乡镇或合作社组织开展小范围的农牧民专业合作社理事长现场培训，结合实际定期釆取课堂教学、考察学习和现场操作等方式在州内外进行培训交流学习。在全县范围内开展《合作社法》宣传工作，通过微信公众号、印发宣传册等积极宣传《合作社法》。同时，结合贫困村合作社发展实际和脱贫攻坚任务要求，创新示范社评定办法、简化评定程序，启动示范社评定工作。（碌曲县产业扶贫督导工作队、碌曲县农业农村局  供稿）

编辑：庄宁宁