华池县农民专业合作社规范化建设成效明显
今年以来,华池县因地制宜、积极探索、不断创新,切实加强农民专业合作社规范化建设,做大做强一批产业基础好、民主管理好、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农民专业合作社,引导和带动全县农民专业合作社规范化发展,促进农业新型经营主体健康发展,成效明显。
一是合作社建办培育力度不断加大。按照“331+”“村社合一”产业模式合作社、“四个一批”(新建改建一批;规范提升一批;联合重组一批;注销取缔一批)、“支部引领”的思路推进合作社发展,在全县15个乡镇分别组建了肉羊产业合作社分社,成立了华池县盛腾肉羊养殖农民专业合作社联合社。截止目前,全县共培育各类产业农民专业合作社655家,其中种植业132家,养殖业171家,种养业236家,林果业78家,服务业38家;建有联合社18家。
二是合作社带动效益势头良好。全县利用961户贫困户入股资金给23家合作社入股1241万元,给16家合作社落实世行项目资金1077.6万元,带动贫困户1507户。2019年9月26日-27日集中2天时间开展了以养殖业为主的农民专业合作社集中收益分红活动,15个乡镇的78家农民专业合作社参与收益分红,收益分红总金额551.972万元(不含6家企业给5053户配股分红561.1万元,红南梁公司2840户446.2万元暂未分红),其中给村集体分红58.07万元、给合作社分红84.059万元、给15户非贫困户收益分红20.6万元,给1961户贫困户(三类贫困户213户)收益分红389.2191万元,贫困户从合作社获得收益户均1984元,最高收入4.5万元(城壕镇宝丰润合作社贫困户白双龙)。
三是合作社规范化建设稳步推进。县上先后制定印发了《华池县农民专业合作社规范化实施意见》《关于推动农民专业合作社发挥带动作用实施意见》《华池县农民专业合作社规范提升活动方案》《华池县农民专业合作社带贫分红实施意见》等合作社规范化建设指导性文件,印制指导手册1000余册,提出了“10规范”“20有”的规范运营要求,在全县建立了县级辅导员包乡、乡级辅导员包村、村级辅导员包社的“三包”工作机制。2018年以来,全县共注销吊销空壳社158家,322家贫困村合作社(2018年底摸底整改数)中,运行规范和较规范的达249家。创建县级示范社85家、市级示范社29家,推荐申报省级示范社20家。
四是龙头企业规模及加工能力逐步扩大。通过龙头企业带动,激活了一批“沉睡”的合作社,为新组建的合作社找到了发展的方向。截止目前,全县共有农业加工企业16家,其中省级龙头企业1家(华池县恒烽苗林中药材加工有限公司)、市级龙头企业2家(华池县甘农生物科技有限公司、华池县北地雪小杂粮加工有限责任公司)、正在申报省级龙头企业1家(华池县盛力食品有限责任公司),通过政府招商、民间建办等方式,2018年至今,华池县新增龙头企业5家,其中引进3家(华池县中盛华美羊产业发展有限公司、甘肃民吉农牧科技有限公司、甘肃中天羊业股份有限公司华池分公司),新组建2家(甘肃红南梁农业科技发展有限公司、甘肃岐黄天士仁丽肤食品科技有限公司)。初步建立起了龙头企业、合作社与贫困户的利益联结机制,有效解决了农产品卖难问题。目前已有沙棘饮料、荞麦醋、荞面、黑木耳、黄酒、食用油等加工农产品已进入省、市、县超市、农产品特卖店,农产品市场占有份额明显增加。(华池县农业农村局、华池县产业扶贫包抓工作队 供稿)