“白银市农业农村工作这一年”之一：打出稳产扩面组合拳 完成粮食生产硬任务
2022年，白银市牢牢把握“国之大者”，坚决扛起粮食安全政治责任，多措并举打出一套粮食稳产扩面组合拳，全面推动小麦、玉米、马铃薯等粮食作物的生产工作，超额完成年初省上下达的粮食生产任务。全市完成粮食作物播种面积400.55万亩,超省上下达任务5.55万亩，同比增长1.02%（其中，种植小麦72.93万亩、玉米179.33万亩、马铃薯104.7万亩）；完成春小麦扩种10.25万亩，大豆玉米带状复合种植8.15万亩，分别超过下达任务2.25万亩和1.15万亩。粮食产量预计可达100.1万吨，超过省上下达任务3.1万吨,同比增长3.46%。
强化责任担当，推进目标任务落实
制定《2022年全市稳定粮食生产行动方案》，签订粮食生产目标责任书，层层分解下达粮食生产任务，逐级建立粮食生产台账，把任务明确到品种、分解到县区，把面积和关键技术落实到乡村、到田间地块，对小麦、玉米等主要粮食作物播种情况进行两日一调度，组织成立五个督导组，实地督促落实。
强化耕地保护，夯实粮食生产基础
白银市坚持最严格的耕地保护制度，落实永久基本农田保护政策，科学合理利用耕地资源，坚决遏制耕地“非农化”，筑牢粮食安全根基。一是严格耕地用途管制，落实耕地占补平衡和进出平衡。2022年全市批准建设用地占用耕地281.16亩，在用地报批前已落实耕地占补平衡，并在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统中核销。对2021年耕地流向其他农用地的，各县区均编制了耕地进出平衡方案，有效落实了耕地进出平衡和占补平衡。二是深入开展违法违规占用耕地专项整治工作，统筹推进违建别墅清查整治专项行动、农村乱占耕地建房问题专项整治、“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，有效遏制了违法违规占用耕地问题。三是扎实推进开展撂荒地整治，全市核准排摸撂荒地面积86.35万亩，已整治75.03万亩，整治率86.9%。利用整治后的撂荒地种植各类农作物55.37万亩，其中种植粮食作物26.97万亩，纳入高标准农田建设项目进行改造的撂荒地达6.05万亩。全省高标准农田建设撂荒地整治暨粮食高产创建示范基地建设现场推进会在会宁县举行。
强化用途管控，稳定粮食播种面积
严格耕地用途管控，组织县区结合粮食生产功能区和灌溉条件进一步细化耕地利用类型，开展粮食种植适宜性评价，明确永久基本农田重点用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地向林地、园地、草地、农业设施建设用地等转换，防止耕地“非粮化”。组织开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，根据粮食种植情况及时进行粮食生产功能区调整。推广粮食作物间套种，引导农民将有限的耕地资源优先用于粮食生产，扩大小麦种植面积，增加马铃薯、小杂粮等粮食作物种植面积，切实稳定粮食种植面积。
强化资金支持，保障种粮农民收益
全面落实粮食保护补贴资金的兑付政策，充分保护种粮农户的积极性,2022年全市落实耕地地力保护补贴资金2.39亿元、种粮农民一次性补贴资金5727万元(第一批2766万元、第二批1449万元、第三批1512万元)、轮作试点补助资金2600万元、绿色高质高效行动补助资金540万元。补贴资金及时兑现到粮食种植主体，使广大种植户从根本上得到了重视粮食生产的实惠。进一步加大补贴资金投入力度，白银市级财政安排资金150万元，对全市7.5万亩大豆玉米带状复合种植进行补贴；景泰县统筹资金700万元在全县推广种植和尚头小麦5万亩、每亩补贴100元，对大豆玉米复合种植每亩补贴150元。
强化科技服务，促进粮食稳产增产
一是推广农业技术。以全膜双垄沟播技术为核心的旱作农业注重抓了组装配套良种良法、测土配方施肥、一膜两年用等集成技术，最大程度的发挥全膜双垄沟播技术的效应，实现主动抗旱增粮。2022年全市全膜双垄沟播技术推广任务235万亩，实际完成全膜双垄沟播技术示范推广面积235.28万亩（其中，秋覆膜182.22万亩，顶凌覆膜53.06万亩），完成计划任务的100.12%。二是提升耕地质量。通过技术措施，以实施土壤有机质提升项目为重点，积极扩大秸秆还田、增施有机肥以及绿肥种植规模，提升土壤有机质，提高土壤肥力，实现用地和养地相结合，全市耕地质量水平逐年提升，实现提质增效增粮。2022年推广测土配方施肥面积538.9万亩，技术覆盖率达到90％。三是防治病虫害。以农作物病虫害防治为重点的植保工作是粮食高产稳产的重要保障。在农作物病虫害防治方面，坚持以“预防为主、综合防治”的植保方针和“科学防治”“公共植保”“绿色植保”的防治理念为指导，切实做好病虫监测预警、应急防治、农药科学使用、绿色防控技术示范推广等工作，将农作物病虫危害控制在最低水平，实现减灾防损增粮。2022年全市小麦、玉米、马铃薯病虫害累计防治面积分别为8.54万亩次、123.32万亩次、47.1万亩次。
强化种业振兴，推动农业高质量发展
一是加强制种基地建设，以玉米、马铃薯制种为主体，建设高标准制种基地，我市现已发展成为全省重要的杂交玉米种子生产基地和马铃薯脱毒种薯生产基地，形成了以景泰为主的3.9万亩杂交玉米种子生产基地，以会宁半干旱地区为主的9.6万亩脱毒马铃薯种薯生产基地。二是持续优化作物品种布局，按照“稳增产、优结构、保供给”的工作目标，制定了《2022年全市春小麦玉米、马铃薯等农作物品种布局意见》，按照不同生态区域，综合考量品种抗性和生育期，实行早中晚品种合理搭配，做到主栽突出、搭配品种合理、示范品种明确，分别推出春小麦、玉米、马铃薯、大豆主栽品种10个、24个、6个、6个，农作物良种覆盖率达96.4%。三是加大新品种开发引进推广，组织开展优质高效粮食作物新品种引进、试验和示范，在引种中，坚持优质、抗性、丰产相统筹，全市种子部门共引进农作物新品种284个，重点推广冬小麦新品种5个、春小麦11个、玉米26个、马铃薯10个、豆类10个。四是强化种子市场监管，组织开展种业执法监管年活动，以种子质量、种子标签、种子经营许可证和经营档案、品种审定和授权情况、委托经营管理及种子基地生产秩序等为主要检查内容,加大执法力度,严厉打击制售假冒伪劣种子的不法行为,使种子市场健康有序的发展,保证了粮食生产用种质量安全。
来源：白银市农业农村局
编辑：韩凝